各位理事、名誉会长、顾问：

今天我们在这里召开湖里区慈善工作总结表彰会，现在我代表湖里区慈善会、湖里区老年福利协会做工作总结和新年度工作安排的报告，请审议。 一、三年工作历程的回顾 可以说，过去的三年是区慈善会发展中极为重要的三年，面对起步较晚的局势，我会积极勤恳做工作，脚踏实地打基础，千方百计谋发展，救助实力明显增强，救助效果较为显著。三年来，区慈善会、老年福利协会募集款、物累计达2600多万元，其中善款2300余万元，已用于各项救助2300多万元（含老年福利协会）。发放的款物主要用于重特大病救助、助困、助学、助老、助孤、助残、救灾、慈善超市购物和企业专项对口支援宁夏海原县等，救助各类困难群众7.78万人次。为我区精神文明建设、构建和谐社会做出了积极贡献。近期，我会被市社会团体建设与管理领导小组评为“厦门市社会先进组织”。 三年来，我们主要做了以下工作： （一）全面做好慈善宣传工作 一是依托传媒扩大宣传。具体举措主要有：（1）创办了内部刊物《湖里慈善》（已刊发11期），用于宣传报道有关慈善理论、先进典型事迹和各地慈善事业的发展状况；（2）印发了19次慈善捐赠倡议书，数量达18万份；（3）编制印刷了1500本展示湖里慈善企业、各界爱心人士行善成果的风采录，已于两会期间发放给区人大代表、政协委员及相关人员，普遍反映良好；（4）在全区主干道路名牌上设立了20多个慈善宣传公益广告，宣传慈善理念，弘扬慈善文化；（5）通过报纸、电视媒体报道大型捐赠活动和实施救助活动，如向地震灾区捐款、发放困难学生助学金、困难家庭救助金、慈善年夜饭等。这三年里，各类新闻媒体报道区慈善会活动的有关文章、新闻共有32篇（次），有效地扩大了湖里区慈善工作在社会大众中的影响。二是依托活动强化宣传。区慈善会先后举办了“万人献爱心、慈善一日捐”，“抗震救灾—向汶川、台湾风灾、玉树地震、闽北灾区捐款”、“携手慈善，共创和谐—为困难户寒冬送暖”，“慈善年夜饭”、“千家万店百元捐”等慈善活动共31场次，并与台湾佛教基金会、厦门南普陀寺慈善会等联合开展大型慈善活动，扶贫济困，提高了区慈善会的社会知名度。 （二）毫不放松地做好资金募集工作 慈善资金是发展慈善事业的基础，直接关系到慈善工作开展的广度和深度。因此，我们一直将募捐工作作为第一要务抓紧抓好。主要表现在以下两个方面： 一是开发多种筹募方式。经过探索和努力，目前我会已开发了多元化的慈善资金募集渠道。主要包括：（1）通过区慈善会、街道慈善超市、社区慈善驿站等平台，长期接受社会款物捐赠。（2）在全区机关企事业单位中开展每年一次的“慈善一日捐”活动。（3）以慈善项目激发企业家的善举，推广协议认捐。（4）与企业联合举办义卖活动。（5）学习台湾慈济的竹筒岁月精神。 二是强化筹募激励机制。为调动捐赠者的积极性，我们建立了针对捐赠个人及企业的表彰奖励机制。区委、区政府对贡献突出的企业或个人授牌予以表彰。同时，我会积极向上级推荐爱心企业和个人。如厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平获民政部颁发的2008年度“中华慈善奖”，今年初，我们又推荐柯希平和新景地集团参评民政部2010年度慈善表彰等。 （三）扎实推进慈善救助工作 三年来，区慈善会坚持上为政府分忧，下为困难群众解难，将救助重点放在应对突发性灾害和政府社会保障政策尚未覆盖的民生问题上，优先解决困难群众急需救助的项目，积极拓展慈善救助范围。 一是稳步开展常规救助项目。我会坚持“普惠与民、保障与民”的理念，建立起包括大病救助、助困、助学、助孤、助老、助残、救灾的救助体系，有力地保障了困难群众的基本生活。此外，通过及时上报市慈善总会，使患肺癌、白血病的困难群众得到医治。 二是积极探索新的救济途径。2008年，禾欣社区在全市率先推出慈善驿站，为社区居委会实现点对点对接救助建立了有效的平台。另外，2010年区慈善会与福州空军医院合作，对困难家庭的精神病患者进行手术康复治疗，探索从根源上解困的救助形式。 三是认真做好抗震救灾工作。近几年，我国自然灾害频发，在灾难面前，我会主动靠前，积极组织赈灾款物募集工作。在汶川地震、玉树地震、台湾风灾的抗震救灾过程中，第一时间向社会印发募捐倡议书，积极开展募捐活动。经过努力，我会为四川地震灾区募集资金639万元，物资折价20多万元；为台湾风灾募集20万元，为玉树地震灾区、闽北水灾等自然灾害募集资金逾368万元，物资折价20多万元。在全市统一调度指挥下，我区妥善医治了汶川地震16名伤员并安置了16名陪护家属，我会在第一时间向他们送出关怀，获得了伤员及家属的一致好评。 （四）逐步完善慈善组织建设 慈善工作人员队伍建设是做好慈善工作的坚实保障。三年来，我们无论是在加强自身建设，还是在指导基层慈善组织建设方面，都做了大量工作，并取得了较好的成果。 一是慈善组织网络初步形成。目前，全区5个街道45个社区均有慈善机构，实现了慈善机构全覆盖。设有5家慈善超市，部分社区建立了慈善驿站，慈善触角正在向基层延伸。 二是慈善工作者队伍快速成长。我们注重职业培训，使工作人员不断向职业化、专业化过渡。每年举办慈善系统业务培训班，使工作人员增长了知识，提高了业务能力。我们紧跟时代发展步伐，借鉴台湾慈济的志工理念和做法，加强了慈善志愿者队伍建设，开展了一系列志愿者救助活动，受到了社会各界和困难群众的好评。 （五）加快健全慈善制度建设区慈善会自成立以来，坚持一手抓发展壮大，一手抓制度建设，保证救助工作的阳光操作、公开透明，促进慈善工作健康有序地发展，从而不断提高自身的社会公信力。 一是进一步完善内部制度建设。不断完善以章程为根本的内部管理制度，建立起包括慈善资金、物资的管理使用办法、救助管理办法、财务管理制度在内的一整套管理制度。同时，认真做好救助资金跟踪反馈工作，确保每一笔资金有效落实。2009年，我会出台了《湖里区慈善会发放救助资金暂行管理规定》，明确了慈善救助的原则、范围、对象及程序，确保了救助工作的公开、透明、规范。 二是进一步完善监督体系。三年来，我们自觉接受各方监督，将良好的社会公信力作为赖以生存和发展的基础，做到（1）自觉接受党委、政府的领导和行政监督，主动向区分管领导汇报工作，听取领导对慈善工作的意见；（2）每年向理事会报告工作和财务收支情况，接受各位理事的内部监督；（3）及时将每一笔捐赠及年度收支情况在《湖里慈善》报上公布，接受社会大众的监督；（4）每年委托会计师事务所对慈善会的财务收支状况进行审计，接受审计监督。2010年，我会顺利成为厦门市第一批获得公益性捐赠税前扣除资格的四个公益性社会团体之一。 这些成绩来之不易，这是区委、区政府正确领导、大力支持和区各有关部门密切配合的结果，是市慈善总会悉心指导的结果，是社会各界鼎力相助的结果，也是全区慈善工作者同心协力、努力奋斗的结果。在此，我代表区慈善会向各级领导和社会各界表示衷心的感谢! 我们清醒地认识到，目前我区的慈善事业与党和政府的要求、与困难群众的需要还有一定的差距，慈善的社会氛围还不浓厚，资金募集的长效机制还不健全，资金数量还非常有限，慈善超市平台作用尚未得到充分发挥，基层能动性、积极性有待加强，组织建设的发展还不平衡，区慈善会人手不足、有待充实等等，我们一定要以对人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让群众满意。 二、三年工作的基本经验和体会 回顾我区慈善事业的发展历程，我们有几点认识和体会。 （一）党政领导的高度重视，是慈善事业发展的根本保证 区慈善会取得的成绩，离不开区委、区政府的正确领导和大力支持。三年来，区各套班子主要领导和分管领导率先垂范、尽心尽责，亲自参加重大慈善活动和慈善资金、物资发放仪式，走访困难户、检阅慈善超市，及时指导慈善工作，经常关心、鼓励慈善工作者，在区慈善会的启动资金、办公场所、工作车辆等方面都给予了大力支持。区慈善会的工作也离不开各有关部门的协调配合，在每年一度的“送温暖、献爱心”活动以及“慈善一日捐”、助学、助老、助孤、助残等一系列慈善救助工作中，区各有关部门积极主动，密切配合，保证了各项活动的顺利开展。区慈善会取得的成绩还离不开市慈善总会的及时指导和大力支持，无论在精神还是物质上，市慈善总会都给予了我们极大的支持和帮助，累计在湖里实施的助学、助医、助困资金超过百万元。再次表示诚挚感谢！ （二）社会各界的广泛参与，是慈善事业发展的重要源泉 三年的实践，我们深深感受到，社会各界的参与是慈善事业发展的源泉。对于社会大众，我们提倡“人人慈善”的理念，就是指社会公众参与慈善的方式应该多元化，既可以捐赠资金和物资，也可以奉献劳务、时间和知识；对于企业，我们通过宣传慈善文化、推荐慈善项目，使慈善理念与企业社会责任相结合，使慈善文化与企业文化相结合。例如，举行重大活动，我们会事先与主要捐赠企业协商，邀请企业参加，通过这种形式保证捐赠款使用透明公开，扩大了企业的社会影响力，取得了企业的信任和热情参与。 （三）探索与创新，是慈善事业发展的不竭动力 三年来，我会在实践中不断探索，在探索中坚持创新，将“传承发展慈善文化、改革创新慈善机制”的思路贯穿到工作的各个方面，主动作为、积极探索、力求超前。主要表现在以下四点： 一是创办社区慈善驿站，实行捐与助面对面，使救助工作的实施过程更加便捷、高效，使救助效果更有针对性； 二是撰写慈善风采录，这在全市慈善事业中是个先例。不仅再次宣传了“慈善济世，功德无量”，也弘扬了爱心企业、爱心人士的善举，能够激励人们积极参与慈善； 三是提倡协议认捐，适时调整，力求将慈善资金募集工作做强做大，使保障救助对象生活水平能逐年提高； 四是捐与赠同台操作，使慈善工作更加透明、公开，有效提高慈善会的社会公信力。 三、新年度工作安排  今年是“十二五”开局之年，也是湖里区慈善事业站在新起点实现新发展的关键一年，我们要坚持以科学发展观为指导，积极开展慈善宣传，营造慈善氛围；加大善款募集力度，增强救助实力；扩大服务领域，培育慈善品牌；加强自身建设，提高工作水平；完善制度建设，彰显慈善宗旨。推动全区慈善事业再上新台阶，为创造文明城区、建设和谐湖里、幸福湖里砌新砖、添新瓦，做出新贡献。 （一）年度资金安排 2011年度慈善资金计划安排500万元。具体为：助学70万元、助老80万元、重特大病救助50万元、助困130万元、闽北水灾100万元、慈善超市50万元、救灾预备20万元。 （二）年度工作重点 一是以慈善文化建设为主线，提高公众的慈善意识和社会责任感。慈善事业的发展离不开公众的参与和支持，一个地区公众的参与程度影响着慈善事业的发展规模和速度。因此，加强慈善文化宣传工作仍然是区慈善会的重要任务。我们要进一步加强与新闻媒体的合作、继续办好《湖里慈善》内部刊物、充分发挥区慈善会网站的作用，大力宣传慈善理念、先进事迹和人物，及时报导慈善救助活动，不断提高公民的慈善意识和社会责任感，为慈善事业的发展营造良好的社会氛围。 二是以改革创新为抓手，促进慈善事业可持续发展。创新是推动全区慈善事业实现跨越式发展的强大动力。我们要不断拓展善款的募集渠道，探索新的救助形式。在做好“一日捐”和重大自然灾害募捐活动的同时，要坚持行之有效的协议捐赠、冠名基金等资金募集形式，为慈善救助提供稳定的资金来源；进一步发挥街道、社区“两个积极性”，以慈善超市为平台，实行更有效对接，确实发挥其功能作用；要创造条件兴办慈善实体，拓展慈善事业发展的空间；要探索新的救助形式，促成由目前以“输血型”项目为主向兼顾“造血型”项目的转变，不断提高慈善救助的社会效益。 三是以队伍建设为基础，为慈善事业提供组织保障。要继续加强慈善工作者队伍建设，通过举办培训班、以会代训、参观考察等多种形式，分期分批进行培训，提高从业人员的思想政治素质和业务工作能力；争取联合有关部门对表现突出的志愿者进行表彰，促进慈善志愿者队伍的发展，为困难群众提供更多的服务；要加强街道、社区慈善工作的力量；要重点抓好街道慈善组织建设的推动工作，争取年内全部成立慈善分会；要总结和推广慈善组织向社区延伸的经验，发展社区慈善驿站，使慈善工作实现点对点对接，促进工作有效落实。 同志们，2011年让我们在区委、区政府的正确领导下，在全体理事的共同努力下，用真情编织起慈爱的网络，用爱心营造出温馨的社会氛围，促进湖里区的慈善事业更上一层楼！ 谢谢大家！